AVIZ

referitor la proiectul de ORDONANŢĂ DE URGENȚĂ

pentru modificarea și completarea Ordonanța Guvernului
nr. 19/2002 privind unele măsuri pentru constituirea și utilizarea fondului locativ de protocol și bunuri mobile din domeniul public al statului, aflate în administrarea Regiei Autonome "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat" precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 173/2020 privind reglementarea condițiilor pentru atribuirea și închirierea unor imobile, proprietate publică şi privată a statului, aflate în administrarea Regiei Autonome "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat" și a altor măsuri economico-financiare

Analizând proiectul de ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru modificarea și completarea Ordonanța Guvernului nr. 19/2002 privind unele măsuri pentru constituirea și utilizarea fondului locativ de protocol şi bunuri mobile din domeniul public al statului, aflate în administrarea Regiei Autonome "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat" precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 173/2020 privind reglementarea condițiilor pentru atribuirea și închirierea unor imobile, proprietate publică și privată a statului, aflate în administrarea Regiei Autonome "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat" și a altor măsuri economico-financiare, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 219 din 12.06.2024 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D621/12.06.2024,

CONSILIUL LEGISLATIV

         În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare şi funcționare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,

Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observații și propuneri:

1. Proiectul de ordonanță de urgență are ca obiect modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2002 privind unele măsuri pentru constituirea și utilizarea fondului locativ de protocol și bunuri mobile din domeniul public al statului, aflate în administrarea Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat”, aprobată cu modificări prin Legea nr. 640/2002, cu modificările și completările ulterioare, precum și modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 173/2020 privind reglementarea condițiilor pentru atribuirea și închirierea unor imobile, proprietate publică și privată a statului, aflate în administrarea Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat” și a altor măsuri economico-financiare, aprobată prin Legea nr. 103/2022, cu modificările și completările ulterioare.

Potrivit Notei de fundamentare, „se intenționează amendarea normelor privind regulile specifice aplicabile locuințelor de protocol, ca o componentă esențială din fondul locativ de protocol și bunuri mobile, care în actuala reglementare oferă o interpretare incertă și lacunară în ceea ce privește modalitatea privind acordarea acestora către beneficiari și derularea ulterioară a raporturilor juridice”.

         2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. La titlu, pentru corectitudinea redactării, sintagma „Ordonanța Guvernului nr. 19/2002” va fi redată sub forma „Ordonanței Guvernului nr. 19/2002”.

4. La preambul, la ultimul paragraf, după titlul Ordonanței Guvernului nr. 19/2002, va figura sintagma „aprobată cu modificări prin Legea nr. 640/2002”, iar după titlul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 173/2020, va fi inserată sintagma „aprobată prin Legea nr. 103/2022”.

5. În acord cu normele de tehnică legislativă, cele două articole ale proiectului vor fi marcate prin sintagmele „Art. I” și „Art. II”.

6. La partea introductivă a art. I, în acord cu uzanțele de redactare a actelor normative, după sintagma „Monitorul Oficial” va figura sintagma „al României, Partea I,”, observație valabilă și pentru partea introductivă a art. II.

7. La art. I pct. 2, dispoziția de modificare va fi reformulată, astfel:

         „2. La articolul 1, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:”.

8. La art. I pct. 3, la norma propusă pentru art. 4 alin. (2), referitor la sintagma „cu aprobarea Secretariatului General al Guvernului” sugerăm a se indica în mod concret cine anume va aproba atribuirea locuinței de protocol.

         De asemenea, sugerăm detalierea normei în sensul de a se preciza ce anume vizează contractele de prestări servicii la care textul face referire.

9. La art. I pct. 4, la dispoziția de completare, în acord cu uzanțele normative, sintagma „după alin. (1)” va fi redată sub forma „după alineatul (1)”.

         La norma propusă pentru art. 8 alin. (1¹), sugerăm reformularea normei de trimitere la art. 2 lit. a) și b) întrucât acestea vizează numai imobile.

10.  La art. I pct. 5, la dispoziția de modificare, partea de debut va fi reformulată, astfel: „La articolul 8, alineatele (2) și (3) ...”.

La alin. (3), pentru precizie normativă, referitor la sintagma „cuantumul sumelor” sugerăm reformularea, astfel: „cuantumul sumelor aferente cheltuielilor”.

11. La art. II, la partea introductivă, după sintagma „aprobată prin Legea nr. 103/2022”, va figura expresia „cu modificările și completările ulterioare”.

12. La art. II pct. 1, dispoziția de completare va fi reformulată, astfel:

„1. După articolul 4 se introduce un nou articol, art. 4¹, cu următorul cuprins:”.

La alin. (2), referitor la sintagma „contabilitatea regiei”, propunem indicarea concretă a denumirii regiei în cauză.

         13. La art. II pct. 2, la dispoziția de modificare, partea de debut va fi reformulată, astfel: „La articolul 12, alineatul (1) ...”.

14. La art. II pct. 3, textul propus pentru alin. (12), propunem înlocuirea termenului „menționată” cu termenul „prevăzută”, observație valabilă pentru toate situațiile similare.

15. La art. II pct. 4, la dispoziția de completare, sintagma „alineatul (13) și alineatul (14)” va fi redată sub forma „alin. (13) și (14)”.

PREŞEDINTE

Florin IORDACHE

București

Nr. 589/13.06.2024